日前,中共中央政治局召开会议,审议《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》。会议就推动长江经济带高质量发展作出一系列重要部署,其中提到“要坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享,提升区域交通一体化水平,深化要素市场化改革,促进区域协调发展”。此前,在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上,习近平总书记也强调指出要“稳步推进生态共同体和利益共同体建设,促进区域协调发展”。这些重要论述为推动长江经济带高质量发展提供了重要遵循,为我们增强各项工作的系统性、整体性、协同性指明了前进方向。
自然生态系统是一个有机的生态系统,有其自身发展演化的客观规律。长江拥有独特的生态系统,作为流域经济,长江经济带涉及水、路、港、岸、产、城和生物、湿地、环境等多个方面,是一个整体,因此必须全面把握、统筹谋划。稳步推进生态共同体建设,既是直面共生共存现实的需要,也是担负共同治理使命的需要。稳步推进生态共同体建设,为长江流域沿江省市贯彻省际共商、生态共治、全域共建、发展共享提供了一种新的实践路径,有助于长江流域经济社会的协调发展和生态环境的整体平衡。
稳步推进长江流域生态共同体建设,不仅要注重各个省市的特色与需求,还要追求区域内部的协调与统一,以共商绿色发展推动省际合作迈向新阶段。既要看到长江流域生态共同体建设的长远目标和迫切需求,也要关注到每一步具体实践中沿江省市的现实问题和困难挑战,不断调整和优化省际合作策略和方法,拉紧合作纽带,稳步推进利益共同体建设。从全局谋划一域、以一域服务全局,通过省际共商,沿江省市在高水平保护与高质量发展之间找到平衡点,以全流域的视角谋划生态与发展的融合路径,推动局部和全局相协调、治标和治本相贯通、当前和长远相结合。
在长江流域生态共治实践中,生产空间的高效利用与生态空间的有效保护,是辩证统一的关系。通过高水平保护,加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构,在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长。生活空间的质量直接影响着居民的幸福感与满意度,关系着生产与生态空间的可持续性。共治长江流域生产、生活、生态“三生空间”的关键,在于通过科学的规划、合理的政策以及行之有效的区域协作机制,找到实现生态价值转换的有效途径,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。
无论未来长江经济带怎么发展、发展到哪个阶段,都不可能离开长江的哺育。从长远来看,推动长江经济带高质量发展,根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。推动沿江省市全域共建,既要坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,保持常态化外部压力,又要培育生态文化,激发全社会共同呵护生态环境的内生动力。当前,全域共建可优先建设长江生态廊道,将流域空间分布上较为分散的多个生态节点链接形成生态网络,既满足物种的扩散、迁移和交换,也为区域间的水资源管理、环境治理和防灾减灾提供有力支撑,调动各方积极性,形成山水林田湖草沙生命共同体。在此过程中,需要综合运用自然恢复和人工修复两种手段,因地因时制宜、分区分类施策,找到生态保护修复的最佳解决方案。
山峦层林尽染、平原蓝绿交融、城乡鸟语花香,这样的自然美景既是流域居民共同的宝贵财富,也是美好生活不可或缺的组成部分。在推进长江流域生态共同体建设过程中,发展共享不仅意味着将长江流域的生态优势共同转化为经济高质量发展的新动能新优势,以高品质生态环境支撑高质量发展;还包括提供更多优质生态产品,让人民群众在美丽家园中共享自然之美、生命之美、生活之美。让共同呵护生态环境成为沿江省市各方主体的自觉行动,稳步推进长江流域生态共同体建设,解决好长江流域的生态安全和生态财富的有效转化、合理分配问题,更好实现长江流域区域协同融通,走向人与自然和谐共生的美好未来。(光明日报)
(作者:文传浩、张智勇,分别系贵州发展制度保障高端智库特约研究员、云南大学经济学院教授,贵州省社会科学院助理研究员) 【编辑:房家梁】
中美关系是世界上最重要的双边关系,近期中美元首会晤为维护两国关系发挥了积极作用。稳定、健康、互利共赢的中美关系有助于两国发展和世界繁荣。美国应摒弃冷战思维,尊重中国悠久的历史文化以及中国式现代化发展的成就,在气候变化、绿色能源等方面促进两国合作,利用《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会等契机,进一步落实两国气候合作共识,实现互利共赢。
中国自1978年以来,经济迅速崛起,成为我一生中经历的最重要变革。我亲身见证了这个国家从人均GDP全球第180位跃居为世界第二大经济体的辉煌历程。当我1984年第一次访问中国时,它还是世界上最贫穷的国家之一,既没有摩天大楼和私家车,也没有高速铁路和前沿科技,当时大多数中国人的吃穿都非常简单。而今天的中国,处处透露着现代化气息,它志在打造生态文明,追求一条中国特色的现代化之路。
中国的崛起预示着一个新的、多极化的时代来临,它将打破陈旧的范式,为全球合作提供前所未有的机遇。整个世界,包括西方在内,都应该为中国的崛起而欢欣鼓舞。
我们不应以“零和”博弈的视角审视这种变化,而应认识到中国的崛起不仅使其自身受益,也造福了全人类,这是至关重要的。中国的发展促进了全球经济增长,帮助全球上亿人口摆脱了贫困,为东亚这个曾经充满冲突的地区重获和平繁荣、远离战火硝烟做出了贡献。物美价廉的中国商品降低了全球物价,惠及了全球消费者——也包括美国消费者。
然而,拥抱新的全球秩序并非一帆风顺。对于习惯了一个世纪绝对主导地位的美国来说,接受一个新的、平等的力量还需要更长的时间适应。同样,中国也必须接受自己作为世界领导者之一的角色,并承担相应的责任。
中国和美国之间的合作,加上印度、欧盟、土耳其、印度尼西亚、俄罗斯、巴西等主要参与者,对解决全球性挑战至关重要。而持久合作的基础在于两个基本原则:尊重和对话。
期望东西方完全认可对方的治理体系是不切实际的。中国的体系根植于数千年来重视社会和谐的中国经验,美国则受到移民社会中个人自由的影响。幸运的是,这些差异并不应妨碍合作。在气候行动、环境保护、繁荣与和平等方面建立伙伴关系仍是可行的,同时也不会损害东西方国家的主权或价值观。
为了促进这种合作,美国应当对中国表现出更多的尊重和求知欲。中国的人口数量是美国的四倍,历史是美国的十几倍。中国文明的深厚底蕴和基础设施完善的现代城市都值得肯定。了解中国历史,比如唐宋时期的发展成就,可以消除美国的傲慢情绪并培养好奇心。毕竟几乎在整个人类文明历史中,中国都是世界上最先进的地方之一。
而另一方面,中国也应该重视美国的历史贡献。美国开创了现代共和国体制,影响了西方政治思想,并推动了工业和科技革命。
相互尊重对方的底线,比如一个中国原则,也是必要的。
相互理解是克服分歧的关键。加强不同层级及场合的互访和对话正当其时,上至国家领导人、外交部长和财政官员,下至企业、高校代表,都要加入到对话中来。今年两国间的访问日渐频繁,美国国务卿布林肯6月访华,随后中国外交部长王毅10月访美,这让我们看到了希望。
尤其重要的是,不久前在美国旧金山举办的亚太经合组织 (APEC) 第三十次领导人非正式会议期间,中国国家主席习近平与美国总统拜登举行了会晤。这或许是今年最好的消息。会谈持续了大约4个小时,议题涵盖了中东危机、恢复直接军事交流、美国芬太尼危机以及人工智能风险等多个方面。
在旧金山,习近平主席在美国友好团体联合欢迎宴会上发表了一次精彩的演讲,其中多次强调了“尊重”二字。各国领导人都应当走相互尊重的道路,不论在言辞上还是行动上。
在当今的地缘政治世界中,没有什么比中美关系更重要的了。中美之间的合作将有助于解决严重的全球问题,包括共同应对气候变化、疫情后的全球经济复苏、帮助脱贫、控制和发展人工智能、维护世界和平等。同时,中美合作也有利于俄乌冲突和巴以冲突的化解。
认识到人类共享一个地球,是一个命运共同体,中美将共同在环境倡议上发挥全球领导作用。就在中美元首旧金山会晤前数小时,两国共同发表了《关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明》。该声明重申了两国合作应对气候危机的承诺,表示支持2015年巴黎气候目标,支持主席国阿联酋成功举办COP28。值得注意的是,两国都承诺,2035年国家自主贡献将是“全经济范围”,不仅限于二氧化碳,而是包括所有温室气体。
在绿色技术领域,中国在全球可再生能源市场(太阳能、风能、水电、动力电池等)中占据60%至80%的份额,这可能会因商业竞争而引发更多紧张局势,但这种竞争也可以推动全球绿色实践加速铺开。当美国和欧洲汽车制造商看到比亚迪或宁德时代等全球领先技术时,他们就将自觉发展以提升竞争力。竞争必须以一种平衡的方式进行,强调合作和对话,当发生争端时应在世贸组织等机构框架内加以解决。
中国在高铁、太阳能等技术领域取得的成就为全球发展提供了宝贵经验。“一带一路”倡议为中国分享技术提供了巨大机遇,绿色已经成为“一带一路”的底色。与其同中国竞争,美国更应该积极寻求与“一带一路”的互补,利用自己在高科技、人工智能、疫苗及一流大学等领域的优势,帮助发展中国家。
世界各国休戚与共,同舟共济方能共创繁荣。合作带来繁荣,孤立导致衰落。
(中国日报网) 【编辑:叶攀】